COMUNICADO CONJUNTO DE LAS PRESIDENTAS Y LOS
PRESIDENTES DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR Y ESTADOS ASOCIADOS
Las Presidentas y los Presidentes de los
Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados, reunidos en la ciudad de
Paraná, Argentina, el día 17 de diciembre de 2014, en ocasión de la XLVIl Reunión
Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC):
Reafirmaron su compromiso con la
profundización del proceso de integración regional para contribuir al
desarrollo económico con inclusión social, a la mejora de la calidad de vida de
nuestros ciudadanos, al avance de la justicia social y a la erradicación del
hambre y la pobreza;
Reiteraron la importancia de la
promoción de los valores de la democracia y de la protección, promoción y
respeto irrestricto de los Derechos Humanos, para consolidar a la región como
una zona de paz;
Ratificaron la necesidad de
continuar con el proceso de integración económica, para el desarrollo de
nuestros pueblos, a través de la integración productiva, el desarrollo de
infraestructura y de políticas públicas inclusivas;
Convencidos que el importante
acervo normativo y la experiencia del MERCOSUR y de otros mecanismos regionales
de América Latina y el Caribe pueden contribuir a profundizar la integración, a
través de un proceso gradual de complementación y cooperación en la perspectiva
de convergencias en áreas de mutuo beneficio, en especial, el interés
estratégico colectivo de mejorar la participación de la región en el contexto
de las negociaciones multilaterales;
Se congratularon por los
procesos electorales desarrollados en el Estado Plurinacional de Bolivia, la República Federativala República Oriental del Uruguay, y saludaron a los Presidentes Evo Morales Ayma, Dilma Rousseff y Tabaré Vázquez Rosas, al tiempo que expresaron sus mayores
deseos de éxito en sus futuras gestiones;
Pasaron revista a los avances alcanzados en
este periodo en los distintos Foros de la dimensión Política, Social y
Ciudadana del MERCOSUR, del proceso de Integración Latinoamericano y Caribeño y
del ámbito Multilateral:
I.
EN EL ÁMBITO DEL MERCOSUR
1.
Reafirmaron
su compromiso para que las Directrices de la Política de Igualdad de
Género del MERCOSUR se constituyan en una herramienta central de incidencia y
orientación que facilite la transversalización de la perspectiva de género en
las políticas del bloque. Alentaron que en cumplimiento de esta Política, los
órganos del MERCOSUR incorporen esta perspectiva tanto en sus estructuras como en la planificación de sus
acciones y programas.
2.
Ratificaron
la necesidad de continuar con los esfuerzos para prevenir, detectar, perseguir
y sancionar la trata de personas en la región y de profundizar la cooperación y articulación de las acciones entre los
países de la región para la atención a víctimas de trata internacional,
especialmente de mujeres y niños.
3.
Expresaron
que las políticas y estrategias sobre drogas deben abordarse con un
enfoque integral y equilibrado, en el marco del pleno respeto de los Derechos
Humanos y libertades fundamentales, colocando en el centro de las políticas
públicas a las personas, promoviendo su bienestar, su
inclusión social, el acceso a la justicia, la salud pública, el trabajo y la
educación.
Manifestaron la necesidad de
fortalecer las estrategias de reducción de la demanda y control de la oferta
desde un enfoque integral y equilibrado, atendiendo la multiplicidad de
factores asociados al problema mundial de las drogas y sus efectos en la
región, desde un enfoque que contemple el abordaje comunitario centrado en la
persona como sujeto de derechos.
Reafirmaron la importancia de
evitar la estigmatización, la marginalización y la discriminación de los
usuarios de drogas, priorizando la prevención, el tratamiento, la atención, la
rehabilitación y la inclusión social de las personas.
En
tal sentido, coincidieron en la importancia de apoyar el fortalecimiento de
dichos objetivos y principios en el marco de la UNASUR, la CELAC, la CICAD-OEA,
la Comisión de Estupefacientes de la ONU, y demás ámbitos de tratamiento de la
problemática mundial de las drogas.
En
particular, reiteraron su apoyo para que en la Sesión Especial de la Asamblea
de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas, convocada para
el año 2016, y en su proceso preparatorio se lleve a cabo un debate amplio, incluyente
y participativo.
4.
Saludaron
los trabajos realizados por el Foro Especializado Migratorio (FEM), en el
ámbito de la Reunión
de Ministros de Interior del MERCOSUR y
resaltaron la importancia del Memorándum de Cooperación entre la Organización Internacional
de Migraciones (OIM) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), cuyo objetivo es la
cooperación y asistencia técnica y operativa en materia migratoria.
Igualmente,
destacaron la
modificación del Acuerdo para la Concesión
de un Plazo de Noventa (90) Días a los Turistas Nacionales de los Estados
Partes del MERCOSUR y Estados Asociados, que incluye la posibilidad de extensión
del plazo de estadía o permanencia migratoria autorizada, en cada país que haya
suscripto dicho acuerdo, para aquellos nacionales del MERCOSUR Ampliado que
viajen a otro país del bloque en calidad de turistas.
5.
Resaltaron
la importancia de la
Opinión Consultiva 21/14 sobre Niñez Migrante de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos e instaron a las autoridades migratorias y de protección de
la niñez de los países del bloque a observar sus estándares y a continuar el
trabajo articulado de elaboración e implementación de una “Guía Regional para la identificación y
atención de niños, niñas y adolescentes migrantes”.
6.
Convencidos de la gravedad de la situación de los
niños, niñas y adolescentes migrantes, destacaron la adopción el 7 de octubre
pasado de la “Declaración Especial sobre la Situación de los Niños,
Niñas y Adolescentes Centroamericanos Migrantes Retenidos en la Frontera Sur de los
Estados Unidos de América”, en
seguimiento al Comunicado Especial adoptado en el marco de la XXXVI Cumbre de Jefes
de Estados y de Gobierno, celebrada en Caracas, Venezuela, el 29 de julio de
2014.
7.
Se congratularon
por los avances sustanciales realizados en materia de cooperación consular
mediante la adopción de iniciativas concretas y estratégicas encaminadas a
lograr la libre movilidad en el MERCOSUR, en particular por la iniciativa de
ampliar y actualizar el Mecanismo de Cooperación Consular previsto en la Decisión 35/00. Asimismo,
la necesidad de una pronta implementación del Pasaporte Provisorio MERCOSUR
(Salvoconducto), primer documento de viaje de la región, que
contribuirá a agilizar el servicio consular brindado a los ciudadanos y a
prevenir el fraude documentario.
8.
Celebraron la realización de la I Reunión de Autoridades sobre Pueblos Indígenas del MERCOSUR (RAPIM) que
tuvo lugar el 5 de diciembre pasado como un espacio que, junto a las
comunidades indígenas de la
Región , propiciará la unión de los pueblos de la América indígena,
valorando y compartiendo su cosmovisión y rescatando los saberes ancestrales,
mientras permitirá, a las instancias de gobierno responsables, construir
consensos regionales ante Foros globales sobre la temática indígena.
En
relación al mismo, elogiaron
la aprobación del “Plan de Acción del MERCOSUR Indígena” para el período
2015-2016, conteniendo una serie de ejes temáticos, objetivos y acciones,
tendientes a hacer del MERCOSUR un espacio de inclusión y participación de los
Pueblos Indígenas, reconociendo su rol activo en el proceso de integración.
En este
contexto, acogieron con satisfacción la invitación formulada por el Gobierno de
Chile al MERCOSUR para participar en la primera competencia de futbol, Copa
Indoamericana, que tendrá lugar en 2015.
9.
Destacaron
los avances realizados en la Reunión de Ministros de Educación para la puesta en
marcha del Plan de Funcionamiento del Sistema Integrado de Movilidad del
MERCOSUR y de la Unidad
Técnica de Educación (UTE), que será la encargada de gestionar y administrar
el SIMERCOSUR”.
Se
congratularon por la firma de un nuevo Convenio con la Corporación Andina
de Fomento (CAF), por el cual CAF tendrá a su cargo la custodia y la gestión
financiera de los recursos del Fondo de Financiamiento del Sector Educacional
del MERCOSUR (FEM), los que serán destinados a financiar programas y proyectos
del sector educativo en los Estados Partes y en los Estados Asociados del
MERCOSUR que se encuentren adheridos al FEM.
Recibieron con
beneplácito la adhesión de Ecuador al “Acuerdo sobre la Creación e Implementación
de un Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias (ARCU-SUR) para el reconocimiento regional de
la calidad académica de las respectivas titulaciones en el MERCOSUR y Estados
Asociados”.
10.
Expresaron su
satisfacción por la
Declaración de Buenos Aires de la Reunión de Ministros de
Justicia, en la que se reafirma la importancia de promover la adopción de
medidas legislativas y administrativas tendientes a la desmilitarización de la
institución penitenciaria y la superación de su carácter de fuerza de
seguridad. Saludaron la aprobación de la “Diplomatura en Salud en
Contextos de Encierro” y el “Programa
Anual de Capacitación del Personal de los Servicios Penitenciarios del MERCOSUR
y Estados Asociados”, iniciativas que
contribuirán a la disminución de la violencia, a la vigencia de los
Derechos Humanos y a la garantía del derecho a la salud.
Destacaron
asimismo la creación de la Red MERCOSUR
11.
Destacaron
la aprobación del modelo único de chapa patente o placa de identificación única
obligatoria para todos los vehículos de los Estados Partes a partir del 1 de
enero de 2016. Al respecto, resaltaron la importancia de la patente única para
la consolidación progresiva del proceso de integración, en el que esté
garantizada la libre circulación de vehículos, facilitando las actividades
productivas y al mismo tiempo, combata los delitos transfronterizos. Asimismo,
reconocieron la relevancia de la implementación de un Sistema de Consultas
sobre
vehículos del MERCOSUR para avanzar en la lucha contra los delitos de robo de vehículos, la trata de personas y el narcotráfico, entre otros
delitos transfronterizos.
vehículos del MERCOSUR para avanzar en la lucha contra los delitos de robo de vehículos, la trata de personas y el narcotráfico, entre otros
delitos transfronterizos.
12.
Destacaron
la existencia en el ámbito del MERCOSUR del espacio para la profundización de
los derechos humanos y se congratularon por los avances registrados en la Reunión de Altas
Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR y Estados
Asociados, en cuya XXV sesión se celebró su décimo aniversario y se rindió
especial homenaje a la memoria del Dr. Rodolfo A. Mattarollo, quien abogó
por la defensa de los derechos humanos en la región y en el mundo.
Saludaron
la labor de todas las Comisiones Permanentes y Grupos de Trabajo de esa
instancia, especialmente en asuntos vinculados a la búsqueda de memoria, verdad
y justicia, derechos de los niños, niñas y adolescentes, educación en derechos
Humanos, asuntos de Género y Derechos Humanos de las Mujeres, LGBTI, el combate
a la discriminación, el racismo y la xenofobia así como promoción y protección
de los derechos humanos de las Personas con Discapacidad y Adultos Mayores. De
igual forma, felicitaron la entrega del edificio sede del IPPDH en el espacio
para la Memoria y los Derechos Humanos (ex ESMA).
13.
Confirmaron una vez más el compromiso de los países
del MERCOSUR con la Institución del Refugio y la protección de los refugiados y tomaron
nota de la Declaración y del Plan de Acción de Brasil, en el contexto de la
Reunión Ministerial de Cartagena+30, así como de su proceso preparatorio, y
remarcaron que el éxito de la Conferencia y el carácter innovador de los documentos
aprobados refuerzan el papel de vanguardia ejercido por la región en el campo
de la protección internacional a los refugiados, desplazados internos y
apátridas. Asimismo, felicitaron a Argentina, Brasil y Uruguay por sus
programas de asistencia a refugiados sirios. Congratularon
también otras iniciativas, tales como, los programas de visas humanitarias
puestos en marcha en Argentina y en Brasil, así como el programa de becas
mediante el cual jóvenes palestinos realizan estudios universitarios de medicina
en Venezuela. Felicitaron igualmente a la República del Ecuador por su política
de movilidad humana que ha permitido desarrollar en su territorio un plan para
la atención integral de los refugiados.
14.
Reafirmaron su compromiso para reforzar los sistemas
interamericano e internacional para la promoción y protección de todos los
derechos humanos y destacaron la importancia de realizar esfuerzos para la
adopción de medidas tendientes a eliminar toda forma de discriminación. En ese
marco valoraron la labor realizada en el Grupo de Trabajo sobre LGTBI de la
RAADDHH.
15.
Celebraron
la publicación “La
Diversidad de las expresiones culturales: Buenas Prácticas en
el MERCOSUR”, que constituye el primer logro editorial colectivo de la Reunión de Ministros de
Cultura y en la que, gracias al aporte de los Ministerios y equipos de trabajo
de los Estados Partes y Asociados, se registraron las experiencias de prácticas
culturales del bloque, asociadas a los ejes de diversidad e inclusión.
Subrayaron
la importancia de promover la profundización de la memoria cultural de nuestros
pueblos, a través, de procesos de identificación y reivindicación de nuestras
culturas y de la historia, con el fin de construir sociedades libres, capaces
de reconocerse y valorarse desde un sentido de pertenencia, teniendo en cuenta
el respeto a la diversidad cultural de cada uno de los pueblos con miras a
alcanzar la soberanía plena y la unidad suramericana.
16.
Destacaron la decisión de posicionar transversalmente
el concepto de diversidad cultural e inclusión social como dos componentes
determinantes del espacio cultural del MERCOSUR y recomendaron la incorporación
de la Cultura y la noción de bienestar y del Vivir Bien / Buen Vivir como
concepto que coadyuva al desarrollo sostenible con identidad en la Agenda de
Desarrollo Post 2015.
17.
Saludaron
asimismo la creación del Premio MERCOSUR de Artes Visuales, que contribuirá a
fortalecer la producción artística del bloque.
18.
Saludaron
la conclusión y publicación, en el marco de la Reunión de Ministros y
Autoridades de Desarrollo Social, denominada “Revalorizando Nuestros Alimentos
Tradicionales: Seguridad Alimentaria, Identidad y Diversidad Cultural en el
MERCOSUR”, proyecto que rescata la identidad regional a través de
los alimentos comunes, sus formas de producción local y el impacto económico de
su consumo.
Alentaron a la RMADS a profundizar - sobre
esta base - el camino iniciado, haciendo de este primer producto una
herramienta de difusión y puesta en valor y rescate de los valores culturales,
alimenticios y nutricionales de estos productos que además de ser “Alimentos
Sanos, Cercanos y Nuestros”, nos identifican como región.
19.
Destacaron
el proceso de reflexión de la RMADS a fin de redefinir temáticas de trabajo.
Instaron
a la RMADS a profundizar el debate acerca de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y de la Agenda Post-2015, para avanzar la discusión hacia una
posición común del MERCOSUR que priorice el desarrollo sostenible con inclusión
y el ejercicio pleno de derechos.
20.
Recordaron
la proclamación del decenio internacional de la ascendencia africana y
destacaron la importancia de intercambiar ideas con miras a la identificación
de acciones y actividades concretas para su celebración en el ámbito del
MERCOSUR.
21.
Renovaron
su compromiso de avanzar en la profundización de la dimensión social y
ciudadana del MERCOSUR y subrayaron la realización de la IV Sesión Ampliada de la Comisión de Coordinación
de Ministros de Asuntos Sociales del MERCOSUR (CCMASM), que contó con la
presencia de Ministros y Autoridades de Estados Partes del MERCOSUR y Estados
Asociados participantes en las Reuniones de Ministros de Justicia; Derechos
Humanos; Educación; Cultura; Trabajo; Salud; Desarrollo Social y Mujer, así
como en las Reuniones Especializadas de Ciencia y Tecnología y Agricultura
Familiar.
22.
Saludaron
la adopción, en ese ámbito, de la Declaración de Buenos Aires “La Dimensión Social
del MERCOSUR como Eje Estratégico del Proceso de Integración: Financiamiento
para Acciones Regionales Transversales en el marco del PEAS”, por medio de la
cual reiteraron la importancia de
disponer de mecanismos regionales adecuados de financiación para el desarrollo
e implementación de proyectos sociales regionales.
En
este sentido, instruyeron a las instancias pertinentes del MERCOSUR a redoblar
esfuerzos para asegurar que sea viabilizado el financiamiento de dichos
proyectos con recursos del Fondo para la Convergencia Estructural
del MERCOSUR (FOCEM), teniendo en cuenta las particularidades de esos proyectos
en su evaluación, de manera de cumplir con la Directriz 25 del Plan
Estratégico de Acción Social referida a “garantizar que los proyectos
prioritarios dispongan de mecanismos regionales y nacionales de financiamiento
adecuado”.
Celebraron los avances en las propuestas de revisión del Plan Estratégico de Acción
Social de MERCOSUR (PEAS), que la CCMASM pretende abordar durante el próximo
año.
23.
Expresaron
su beneplácito ante los resultados de la XXXV Reunión de
Ministros del Interior y Seguridad de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados
Asociados, respecto a la
Instalación de la Plataforma de Interoperabilidad del Sistema de
Intercambio de Información de Seguridad del MERCOSUR (SISME) en la sede de la Secretaría del
MERCOSUR. La instalación de la
Plataforma agilizará el intercambio de información entre los
Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados, constituyéndose en un nodo
regional que permitirá el intercambio con Organismos como INTERPOL. Destacaron
asimismo la firma de la “Declaración Conjunta sobre el SISME”, la cual manifiesta la voluntad de comprometer
los esfuerzos para consolidar el funcionamiento del SISME, y la “Declaración para la Coordinación de
Acciones contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales”, con el objeto de
fortalecer la cooperación para prevenir, investigar y combatir el tráfico
ilícito de bienes culturales, convencidos de que la pérdida de bienes
culturales afecta por igual a todos los sectores de la población y despoja a
las comunidades de su herencia cultural colectiva.
Destacaron asimismo la aprobación del “Protocolo Complementario al
Acuerdo sobre Lineamientos en materia de Seguridad en Eventos Futbolísticos
Internacionales entre los Ministerios competentes de los Estados Partes del MERCOSUR
y Estados Asociados”, que facilitará el
intercambio de información entre los Estados Parte, esencial para prevenir la
violencia en los torneos de fútbol que se celebren en la región, en especial la
Copa América el Mundial Sub 17 que se celebrarán en Chile en 2015, (asimismo
que la competición de fútbol en el marco de XXI los Juegos Olímpicos de Río de
Janeiro, en 2016).
24.
Saludaron los trabajos realizados por el “Foro Especializado en
Terrorismo” (FET) del MERCOSUR y Estados
Asociados, destacando la elaboración del documento “Ciber-amenazas,
Legislaciones Nacionales en el MERCOSUR” y la “Apreciación Regional Semestral –
Noviembre 2014” .
25.
Destacaron la importante contribución del
Grupo de Trabajo sobre Armas de Fuego y Municiones (GTAFM) y el Subgrupo
Técnico (ST-GTAFM), para prevenir, combatir y erradicar el problema de la fabricación
y el tráfico ilícito de armas, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados, constituyendo un importante ámbito de coordinación y cooperación
regional para la implementación de políticas y programas comunes en la materia.
26.
Se congratularon por los grandes avances alcanzados
durante la XVII Reunión
Destacaron
la creación de herramientas y elaboración de estrategias para prevenir, juzgar
y sancionar la trata y explotación de personas, la violencia de género, los
crímenes de lesa humanidad, los delitos cometidos contra las personas privadas
de su libertad y el cibercrimen.
27.
Destacaron el hecho que la Reunión Especializada
de Organismos Gubernamentales de Control Interno (REOGCI) retomó sus trabajos
después de cinco años, los cuales permitirán fortalecer los mecanismos de
control interno de los Estados.
En
este sentido resaltaron la instrumentación al finalizar las gestiones de los
titulares de organismos y entidades de un Libro Blanco de Gestión y Rendición
de Cuentas y la creación de un Centro de
Investigación, Capacitación y Desarrollo de Control Interno del MERCOSUR, en el
ámbito del Instituto Superior de Control de la Gestión Pública
dependiente de Sindicatura General de la Nación de Argentina.
28.
Saludaron
y apoyaron los avances realizados por la XI
Reuniónla Protección Civilla Asistencia Humanitariala III
Conferenciala Cumbre Mundial
29.
Saludaron
la Reunión Informativa Ministerial del MERCOSUR y la Alianza del Pacífico,
realizada el pasado 1 de noviembre, en Cartagena de Indias, Colombia, que dio
oportunidad a un intercambio de experiencias sobre el desarrollo de la
integración que llevan adelante ambos bloques.
Asimismo, tomaron nota del
Seminario “Diálogo sobre Integración Regional: Alianza del Pacífico y
MERCOSUR”, realizado el 24 de noviembre de 2014 en Santiago de Chile.
30.
Reafirmaron
los términos de la Declaración de los Presidentes de los Estados Partes del
MERCOSUR, la República
de Bolivia y la República
de Chile, firmada el 25 de junio de 1996 en Potrero de los Funes, República
Argentina, denominada Declaración de Malvinas, y reiteraron su respaldo a los
legítimos derechos de la
República Argentina en la disputa de soberanía relativa a la Cuestión de las Islas
Malvinas.
Destacaron que la adopción de
medidas unilaterales no es compatible con lo acordado en las Naciones Unidas, y
recordaron el interés regional en que la prolongada disputa de soberanía entre la República Argentina
y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte sobre las Islas Malvinas,
Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes,
alcance, cuanto antes, una solución de conformidad con las resoluciones
pertinentes de las Naciones Unidas y las declaraciones de la Organización de los
Estados Americanos, de la CELAC ,
de la UNASUR ,
del MERCOSUR y de otros foros regionales y multilaterales.
Recordaron, en ese marco, que
el 16 de diciembre de 2015 se cumplirá el 50° aniversario de la adopción de la
resolución 2065 (XX) de la
Asamblea General , la primera referida específicamente a la Cuestión de las Islas
Malvinas, renovada posteriormente a través de sucesivas resoluciones de la Asamblea General
y el Comité Especial de Descolonización hasta nuestros días, y observaron con
satisfacción la importante contribución hecha por el Comité Especial de
Descolonización de las Naciones Unidas en su consideración de la Cuestión durante los
cincuenta años desde la adopción de la resolución 2065 (XX).
Expresaron su grave
preocupación por el hecho de que han transcurrido cincuenta años desde la
adopción de la resolución 2065 (XX) sin que se hayan producido progresos sustanciales
en las negociaciones, y acordaron que la próxima Presidencia Pro Témpore
realizará una nueva gestión ante el Secretario General de las Naciones Unidas
para solicitarle que renueve de sus esfuerzos en el cumplimiento de la misión
de buenos oficios que le fuera encomendada por la Asamblea General
a través de sucesivas resoluciones, a fin de que se reanuden las negociaciones
tendientes a encontrar a la mayor brevedad una solución pacífica a la referida
disputa y les haga conocer los avances producidos en el cumplimiento de su
misión.
II.
EN EL ÁMBITO REGIONAL, DE
LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE
31.
Se
congratularon por los importantes resultados alcanzados en la Cumbre
Extraordinaria de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR , que tuvo lugar en
las ciudades de Guayaquil y Quito los días 4 y 5 de diciembre de 2014; en
especial por los acuerdos alcanzados con el objetivo de avanzar en la
progresiva construcción de la unidad suramericana. Asimismo, felicitaron a
UNASUR y en especial al Gobierno de la República del Ecuador por la
inauguración de la nueva sede, Edificio Néstor Kirchner, en la ciudad de Quito,
sector Mitad del Mundo, el cual contribuirá a fortalecer y profundizar la
integración sudamericana.
Manifestaron
sus deseos de éxito a la República Oriental del Uruguay en el ejercicio de la
Presidencia Pro Tempore de UNASUR, recientemente asumida y expresaron su apoyo
a los trabajos a desarrollar durante su gestión en pos de fortalecer el proceso
de integración suramericana, en particular los esfuerzos tendientes a la
búsqueda de complementación y articulación con otros mecanismos regionales y
subregionales de integración.
32.
Saludaron el X Aniversario de
la Alianza Bolivariana de los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio
de los Pueblos (ALBA – TCP) y los logros alcanzados por este esquema de
integración para el desarrollo y el bienestar de los pueblos con base en
los principios de solidaridad, complementariedad, justicia y cooperación.
33.
Destacaron
la consolidación de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)
como foro de diálogo y concertación política y resaltaron los avances de este
proceso de integración, en las distintas instancias ministeriales y sectoriales
que lo componen, así como la necesidad de promover la coordinación y la
complementariedad con otros mecanismos de integración regional y subregional.
Expresaron asimismo su
satisfacción por la próxima celebración de la III Cumbre de Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno de la
CELAC , en la ciudad de San José, Costa Rica, los días 28 y 29
de enero de 2015. Manifestaron sus deseos de éxito a la República de
Ecuador en el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de CELAC, que será
asumida en la III Cumbre de San José.
34.
Saludaron
la realización de la I
Reunión Ministerial del Foro CELAC – China en la ciudad de
Beijing, República Popular China, los próximos días 8 y 9 de enero de 2015, que
sentará las bases para una nueva asociación estratégica entre China y América
Latina y el Caribe.
35.
Se
congratularon, asimismo, por los resultados de la XXIV Cumbre
Iberoamericana, realizada el 8 y 9 de diciembre en Veracruz, México, en
particular por los compromisos adoptados en materia de Educación, Cultura e
Innovación, así como las decisiones para avanzar en la renovación de la Conferencia y la reestructuración
de su Secretaría General.
36.
Expresaron
su satisfacción por la
Declaración adoptada el 3 de julio de 2014, en el marco de la XXVIII Reunión de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), por la cual se respalda a la República Argentina
a fin de que pueda seguir cumpliendo con sus obligaciones, pagando su deuda,
honrando sus compromisos financieros y para que, a través del diálogo, logre un
acuerdo justo, equitativo y legal con el 100% de sus acreedores” y se considera
“esencial para la estabilidad y previsibilidad de la arquitectura financiera
internacional garantizar que los acuerdos alcanzados entre deudores y
acreedores, en el marco de los procesos de reestructuración de las deudas soberanas,
sean respetados permitiendo que los flujos de pago sean distribuidos a los
acreedores cooperativos según lo acordado con los mismos en el proceso de
readecuación consensual de la deuda.
37.
Las
Presidentas y los Presidentes de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR,
acuerdan continuar trabajando con miras a concluir las negociaciones del
proyecto de Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos de las
Personas Mayores, antes de la próxima Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos (N° 45). Asimismo, acuerdan que se comience a trabajar sobre
el texto de un documento vinculante a nivel internacional, en el Grupo de
Trabajo de Composición Abierta sobre el Envejecimiento, en el marco de Naciones
Unidas.
38. Resaltaron los resultados de la II
Conferencia sobre Países en Desarrollo sin Litoral, realizada en Viena y
la participación destacada de Bolivia, de la República del Paraguay y del Alto
Representante General del MERCOSUR en dicho evento.
En ese sentido, reconocieron,
que no obstante la situación especial del Paraguay como país sin litoral, este
puede constituirse en un importante nexo entre el Atlántico y el Pacífico.
Consideraron de interés
regional los proyectos de infraestructura que viene emprendiendo el Estado
Plurinacional de Bolivia tendientes a interconectar el Océano Pacífico con el
Océano Atlántico.
39. Felicitaron las acciones ejecutadas en la región para prevenir y
enfrentar la epidemia de ébola, entre ellas, las donaciones realizadas por el
Estado Plurinacional de Bolivia, la República Federativa de Brasil y la
República Bolivariana de Venezuela. Asimismo, saludaron la iniciativa de la
Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP sobre el ébola, celebrada en La Habana
el 20 de octubre de 2014.
40.
Reconocieron la importancia de la aplicación de las
medidas dispuestas por el CMCT de la OMS, sus Directrices, sus Protocolos, y
las Resoluciones y Decisiones pertinentes aprobadas por la Asamblea General de
la ONU y la Asamblea Mundial de la Salud en relación con la prevención y el
control de las enfermedades no transmisibles, como premisas fundamentales de
protección a la salud pública, las que buscan garantizar el pleno goce de los
derechos humanos, individuales y colectivos, en especial de poblaciones
vulnerables, como los niños, los jóvenes y los más pobres, así como el desarrollo
pleno de las Naciones.
Ratificaron el apoyo a la República Oriental del
Uruguay ante la interferencia de la industria multinacional tabacalera en la
implementación de políticas de control del tabaco, lo que atenta contra el
derecho soberano de los Estados a definir sus políticas de salud.
III.
EN EL ÁMBITO MULTILATERAL
41.
Expresaron
su beneplácito por la adopción de la Resolución de la Asamblea GeneralLa
Resolución demostró el interés de la amplia mayoría de la
comunidad internacional de dar respuesta al uso y abuso que hacen los
especuladores de la laguna normativa existente en el actual sistema financiero
internacional. Destacaron la importante coordinación y activo rol que desempeñó
el Grupo de los 77 y China en la consecución de esta iniciativa.
Felicitaron al
Estado Plurinacional de Bolivia por la conducción de la Presidencia del
G77 y China, cuyos resultados contribuyeron a realzar a los pueblos del sur, a
la lucha por la erradicación de la pobreza y el hambre, a la promoción del
vivir bien en armonía y en equilibrio con la Madre Tierra, concepto que
coadyuva al desarrollo sostenible.
42.
Saludaron la incorporación del Estado Plurinacional de Bolivia y
de la República del Paraguay al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas, para el periodo 2015-2017, órgano responsable de fortalecer la promoción
y la protección de los derechos humanos en el mundo.
43.
Reconociendo
a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, como la
instancia multilateral para la negociación en esta esfera y la imperiosa
necesidad del respeto a sus principios, en particular, el principio de
responsabilidades comunes pero diferenciadas, y la equidad, congratularon al
Gobierno del Perú por la exitosa realización de la Vigésima Conferencia
de las Partes de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (COP 20) y de la Décima Conferencia de las Partes del Protocolo de
Kyoto (CMP 10), que tuvieron lugar en Lima del 1 al 12 de diciembre pasado y
reafirmaron su compromiso de continuar trabajando de modo constructivo a partir
de los acuerdos alcanzados en este ámbito, reconociendo que el cambio climático
representa un desafío ineludible para el desarrollo sostenible.
44.
Se
congratularon por la elección de Venezuela como Miembro No Permanente del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el periodo 2015-2016, lo cual
dará continuidad a la representación que hiciera la Argentina de los intereses de los países del MERCOSUR
en dicho órgano.
45.
Destacaron la importancia de la biodiversidad y de los
humedales para el desarrollo sostenible. En ese marco dieron la bienvenida a la
realización de la 12 Conferencia de las
Partes de la Convención sobre los Humedales (Convención de Ramsar), la cual se
realizará en Punta del Este, Uruguay del 1 al 9 de junio de 2015, bajo el lema
“humedales para nuestro futuro” y auguraron los mayores éxitos para la misma.
46.
Reiteraron la importancia de la Convención de Minamata
sobre Mercurio y la necesidad de su pronta ratificación y entrada en vigor
temprana dado el significativo avance que representa hacia la implementación de medidas dirigidas a proteger la salud y el
ambiente de las emisiones y liberaciones de mercurio.
47.
Reafirmaron la importancia y los desafíos asociados a
la definición de una Nueva Agenda Urbana para la región conscientes del
acelerado proceso de urbanización de América Latina y El Caribe con miras a la
próxima Conferencia de Habitat III sobre Vivienda y Desarrollo Urbano
Sostenible, que tendrá lugar en Quito, Ecuador en octubre de 2016, y se
comprometieron a seguir ejecutando políticas de vivienda y desarrollo urbano
que garanticen la equidad territorial, reviertan la segregación urbana,
promuevan la sustentabilidad de los territorios, impulsen el acceso a los
servicios básicos, incorporen la gestión de riesgos, contemplen la relación
entre ciudades pequeñas, intermedias y metrópolis y fortalezcan la
institucionalidad en nuestra región.
48.
Como parte del diálogo intrarregional, respaldaron a
la República del Ecuador que organizará la VI Cumbre de Jefes de Estado y de
Gobierno del Mecanismo África - América del Sur (ASA) en el año 2016.
EXPRESARON su
reconocimiento y agradecimiento a la Señora Presidenta de la República
Argentina, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, al Gobierno Nacional, al
Gobierno de la Provincia
de Entre Ríos y al pueblo argentino por su hospitalidad así como por la
realización de la XLVII
Cumbre del MERCOSUR y Estados Asociados.
